图为北洋时期张作霖的军队行进在北京的路上。
张作霖1927年6月—1928年6月以“安国军政府”名义控制北京，是北洋政权最后阶段，表现为军事独裁、财政枯竭、社会凋敝与日本渗透交织的动荡局面。
政治上：1927年6月18日张作霖就任“陆海军大元帅”，设立“中华民国军政府”（史称安国军政府），总揽军政大权，废除临时执政制，任命潘复组阁，实行军事独裁，无国会或代议机构，实权完全集中于其本人。
军事与安全：北京戒备森严（就职时怀仁堂架机关枪、飞机巡逻），奉系及附庸（如张宗昌直鲁军、孙传芳五省联军）驻守，但1928年北伐军节节逼近，军心涣散，频繁镇压异己（如1927年4月下令处决李大钊等35人），市民普遍冷漠或恐惧。
经济与民生：财政依赖掠夺（强征捐税、滥发纸币、典当故宫文物）、日本借款支撑，城市基础设施仍落后（多数道路为土路，“雨天泥、晴天灰”），虽有1915年后部分市政改造（如打通长安街），但战乱中维护停滞，卫生与治安恶化，商旅萧条。
外交与外部压力：政权依赖日本支持却屡遭要挟（如“满蒙权益”交涉），日本关东军暗中策划颠覆；1928年4月北伐军二次北伐，奉军溃退，张于6月3日仓皇撤离北京，6月4日在皇姑屯被炸身亡，政权随之瓦解。
社会氛围：作为“最后的北洋中央政权”，北京已无昔日帝都气象，文化活跃（如高校、报业）与政治恐怖并存，普通民众疲于兵燹与苛政，对政权更迭麻木——就职当日“市民平静，罕有围观”。
此阶段北京名义上是“首都”，实为战时军管要塞，统治仅一年即随张作霖败亡而终结，标志着北洋时代（1912–1928）落幕。
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